Разработка проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)

Согласно Закону РФ №89 «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны разрабатывать проект нормативов образования отходов (НООЛР) в целях уменьшения количества их образования.

Хозяйствующие субъекты, в результате деятельности которых образуются отходы, устанавливают НООЛР в целях обеспечения:

• охраны окружающей среды и здоровья человека;
• уменьшения количества отходов.

НООЛР разрабатываются хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на объектах I и II категорий по уровню НВОС;

Хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на объектах III категории по уровню НВОС, представляют отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в составе отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;

Установление НООЛР

Для I категории

Устанавливаются на основании комплексного экологического разрешения (далее - КЭР) (п.3 ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ).

При этом разработанные до 01.01.2019 г. НООЛР действуют до:

• дня истечения срока действия ранее полученных НООЛР;
• дня получения КЭР.

Хозяйствующие субъекты до получения КЭР могут разработать, утвердить или переоформить НООЛР.

НООЛР, утвержденные для объектов I категории НВОС, в виде отдельного документа утверждаются не более чем на 5 лет и действуют до получения КЭР (п.16 Порядка N 1029).

Для II категории

НООЛР для хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на объектах II категории по уровню НВОС, представляют собой информацию об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов, которая включается в декларацию о воздействии на окружающую среду (далее - ДВОС).

Помимо этого, хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на объектах II категории по уровню НВОС, при наличии справочников наилучших доступных технологий также могут установить НООЛР в рамках КЭР.

При этом разработанные до 01.01.2019 г. НООЛР действуют до:

• дня истечения срока действия ранее полученных НООЛР;
• дня представления ДВОС.

Хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на объектах II категории по уровню НВОС, разрабатывают НООЛР в рамках ДВОС, которая представляется 1 раз в 7 лет. Переоформление ДВОС не предусмотрено.